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企业2014年度“正风”行动工作方案

文章来源:admin 发布时间:2014-03-28 浏览54次

为全面贯彻落实党的十八大精神和《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,以及中央纪委关于着力整治“庸懒散奢”等不良风气的要求,深入推进我企业“正风”行动,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散聚力量,以治奢正风气,以治软强责任,切实增强维护群众利益的能力和贯彻落实科学发展观的实行力,为全面实施“桥头堡”战略、建设幸福美丽清远创造良好的政务环境,根据《关于印发〈清远市2014年“正风”行动实施方案〉的通知》(清委办[2014]14号)的文件精神,进一步端正“庸懒散奢软”等各种不良作风,在去年治理工作的基础上,继续在全企业实施“正风”行动。为确保此项活动取得实效,特制定本工作方案。

 一、工作目标

 把“正风”行动作为深化企业全体干部职工作风建设、提升机关效能的有效载体,通过活动的不断深入开展,使治理“庸懒散奢软”逐步科学化、制度化、规范化,形成长效机制。    

 一是工作作风明显好转。干部职工素质明显提高,政治修养明显进步,工作作风明显改进,学习氛围明显增强。形成“庸懒散奢软”现象基本消除,企业各部门负责人主动负责,干部职工恪尽职守,奋勇争先,积极进取的良好局面。

 二是运作更加高效。权责更加明晰、行为更加规范、运转更加协调、信息更加公开,工作效率进一步提高。企业党员干部为民服务、求真务实、依法办事的观念显著增强,工作机制进一步完善,业务水平显著提高。

 三是实行力明显提高。通过加强宣传教育、深化效能监察、畅通投诉渠道、曝光反面典型、强化责任追究等措施,切实转变机关作风,增强干部的群众观念,提高干部的实行力和机关工作效率。

 二、组织领导

 成立企业“正风”行动工作领导小组,负责活动的组织、协调和引导。企业“正风”行动工作领导小组正副组长分别由企业主要领导和分管领导担任,成员由企业各部(室)负责人组成。企业“正风”行动工作领导小组办公室设在企业办公室,负责日常工作。

 (一)企业“正风”行动工作领导小组

 组  长:梁中兴

 副组长:华瞳 

 成  员:黄志勇 林红 向卉 周枫

 (二)企业“正风”行动工作领导小组办公室负责具体工作计划、宣传报道、信息处理、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。

 主  任:黄志勇

 副主任:黄宇媚 (兼效能监督员)

 成  员:潘思盈(信息员)、金妍(联络员)、李柏涛(网络管理员)

 三、实施范围

 企业各部(室)。

 四、工作重点

 通过治庸、治懒、治散、治奢、治软,大力整治干部职工中存在的得过且过、有令不行、有禁不止等问题,对不知责、不履责、不尽责等行为进行问责。

 具体对以下行为进行重点治理:

 1、“庸”的行为:就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表现为:安于现状、因循守旧、按部就班、不求有功、但求无过;对上级决策和部署实行不力,看似忙忙碌碌,实则碌碌无为;只占位子,不愿尽责,不思进取,遇到问题绕道走,碰到矛盾就上交,缺乏事业心和责任感,打不开工作局面等。

 2、“懒”的行为:就是懒于学习、懒于做事、懒于创新。主要表现为:不想干事,得过且过,不作为,慢作为。工作只讲待遇,不讲奉献,缺乏大局意识、服务意识和创新意识;大事做不来,小事又不做。办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,效率低下等。 

 3、“散”的行为:就是纪律松散、作风涣散、形象懒散。主要表现为:有令不行、有禁不止、我行我素、为所欲为;作风粗暴,态度冷硬,滥用职权,吃拿卡要;组织纪律观念差,制度形同虚设,自由散漫,松松垮垮,上班迟到早退或炒股、上网聊天、玩游戏,开会开小差、玩手机、打瞌睡,有事不请假,外出不报告等。

 4、“奢”的行为:就是不按照《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》进行公务活动,公务接待不实行标准,豪侈、豪华、浪费等。 

 5、“软”的行为:就是组织瘫软、监督稀软、管理松软。主要表现为:团队软弱涣散,没有凝聚力和战斗力;怕接触矛盾,怕深入群众,遇到问题不敢直接面对、大胆负责;履职能力弱,对职责范围内的违法违纪行为监管不到位、处置不得力等。

 五、治理措施

 开展“正风”行动,大力治理“庸懒散奢软”的主要措施:

 1、通过媒体,企业网站、党务公开栏等多种方式公开“庸懒散奢软”举报电话和电子邮箱。对所反映的“庸懒散奢软”一经查实,坚决追究相关人员的责任,确保做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。

 2、将“公述民评”评议对象延伸到部(室),对评议为不满意的部(室)负责人及具体办事人员,将视情况予以处理。    

 3、坚持“公述民评”活动以人为本、体现民意的工作思路,对评议对象分类进一步细化,完善明查暗访机制,形成常态化监督。主要内容包括岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、同岗替代(AB角)制、办事(文)回执制的建立和实行情况、工作落实情况、“正风”行动的推进情况、实行中央“八项规定”情况、工作纪律整顿等情况,采取定期检查、临时抽查、明查暗访、重视社会群众投诉举报线索等手段进行监督检查。

 六、工作安排

 第一阶段:工作部署阶段(2014年1月—4月)

 1、制定方案。企业“正风”行动工作领导小组制定工作方案,明确目标任务、工作分工、进度和要求。

 2、动员部署。召开企业全体干部职工大会进行动员部署,要求认真贯彻会议精神,层层抓好落实。

 3、专题教育。学习党的十八大会议精神、《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等文件精神,播放暗访片,进一步提高企业干部职工对开展“正风”行动,治理“庸懒散奢软”的重要性和必要性的认识,切实增强效能意识、责任意识、公仆意识和服务意识。

 4、集中宣传。利用企业党务公开栏、网站等载体,对“正风”行动进行宣传报道。公开“庸懒散奢软”举报电话和电子邮箱,设置“正风”行动举报箱,受理群众举报和投诉。

 第二阶段:督查整改阶段(2014年5月—11月)

 1、开展自查。组织开展“六查六看”活动:查工作状态,看是否尽职尽责;查工作态度,看是否热情周到;查工作效率,看是否便捷高效;查责任落实,看是否尽职履责;查清廉从政,看是否依法从业。通过梳理群众来信来访和投诉情况等方式,查找存在的“庸懒散奢软”等问题。

 2、整改问题。对自身查摆出来的问题制定整改方案,明确整改任务、目标、措施和时限要求,落实责任人和责任单位。

 3、公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过企业网站、党务公开栏等方式向社会公示,接受群众和社会各界的监督。

 第三阶段:评议提高阶段(2014年12月—2015年1月)

 1、完善制度。针对发现的问题,进一步建立、完善队伍建设和内部管理的各项规章制度,并提高规章制度的实行力,实现用规章制度管事、管人的目标。

 2、开展活动。开展“全员对标创标建设清廉高效队伍”主题实践活动。

 3、开展督查。结合落实党风廉政责任制考核以及群众路线教育实践活动考核工作,组织开展督查、考核。

 4、推广经验。适时召开会议,总结推广有效做法和成功经验,并对下一年度开展工作进行研讨。

 七、工作要求

 1、加强组织领导。企业主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,要加强督促引导,及时研究解决工作中的重大问题,形成上下联动,整体推进的良好工作格局。要切实做到层层发动,人人参与,确保组织到位、落实措施到位、工作责任到位。

 2、明确工作职责。企业领导小组要认真落实党风廉政建设责任制,加强日常监督检查;要进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度,树立正确的选人用人导向;要认真做好举报受理、查处、通报、问责等工作,形成强大合力。

 3、坚持统筹兼顾。要把“正风”行动与深入开展廉政风险防控活动结合起来,与深化群众路线教育实践活动结合起来,与转变工作作风结合起来,与实施“桥头堡”战略部署结合起来,与全面完成企业2014年各项工作任务结合起来,确保“正风”行动与其他工作“两不误、两促进”,既抓住重点科学谋划、集中整治突出问题,又加强各个环节、各个阶段工作之间的相互衔接,统筹推进各项工作。


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